정부조직법 개정에 따른 남원시 지방보조금 관리 조례 등 일괄개정조례안

의안 번호			심사필	2018년 03월 02일		제출년월일 : 2018. 03. .
				법무규제개혁담당		제 출 자 : 남 원 시 장
						제안설명자 : 기 획 실 장

1. 제정이유

「정부조직법」의 개정에 따른 중앙행정기관 명칭 및 일본식 한자어 정비계획에 따라 미 반영된 조례를 일괄 정비하여 자치법규 운영의 신뢰성과 효율성을 확보하고자 함.

2. 주요내용

가. 정부부처 명칭 변경사항 반영

- “행정자치부장관” → “행정안전부장관”으로 변경 (안 제1조∼안 제5조)

- “중소기업청” → “중소벤처기업부”로 변경 (안 제6조∼ 안 제8조)

나. 일본식 한자어 정비계획에 따른 조례 개정 (안 제9조)

- “납골당” → “봉안당” 으로 변경

3. 참고사항

가. 관계법령

나. 그 밖의 사항

1) 입법예고 : 생략

- 남원시 입법예고에 관한 조례 제2조제3항

2) 비용추계서 : 해당 없음

3) 성별영향분석평가 : 평가 완료

남원시 조례  제        호

정부조직법 개정에 따른 남원시 지방보조금 관리 조례 등 일괄개정조례안

제1조(「남원시 지방보조금 관리 조례」) 남원시 지방보조금 관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

① 제5조제3항 중 “행정자치부장관”을 “행정안전부장관”으로 한다.

② 제31조제1항 및 제2항 중 “행정자치부장관”를 “행정안전부장관”으    로 한다.

제2조(「남원시 의안의 비용추계에 관한 조례」) 남원시 의안의 비용추계에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

① 제4조제1항제6호 중 “행정자치부”를 “행정안전부”로 한다.

제3조(「남원시 지역정보화 조례」) 남원시 지역정보화 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

① 제4조제4항 중 “행정자치부장관”를 “행정안전부장관”로 한다.

② 제11조제1항 중 “행정자치부장관”를 “행정안전부장관”로 한다.

③ 제18조 중 “행정자치부장관”를 “행정안전부장관”로 한다.

제4조(「남원시 공유재산 관리 조례」) 남원시 공유재산 관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

① 제35조의2제1항중 “행정자치부장관”를 “행정안전부장관”로 한다.

② 제38조제1항 및 제2항 제4항 중  “행정자치부장관”를 “행정안전부장관”로 한다.

③ 제38조의2제1항 및 제2항 중 “행정자치부장관”를 “행정안전부장관”로 한다.

④ 제63조제3항중 “행정자치부장관”를 “행정안전부장관”로 한다.

제5조(「남원시 마을방범용 CCTV 설치 지원에 관한 조례」) 남원시 마을방범용 CCTV 설치 지원에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

① 제6조제3항중 “행정자치부”를 “행정안전부”로 한다.

제6조(「남원시 폐기물관리에 관한 조례」) 남원시 폐기물관리에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

① 제12조제4항 중 “중소기업청장”을 “중소벤처기업부장관”로 한다.

제7조(「남원시 전통산업보존구역 지정 및 대규모점포 등의 등록에 관한 조례」) 남원시 전통산업보존구역 지정 및 대규모점포 등의 등록에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

① 제6조제1항제2호 중 “중소기업청장”을 “중소벤처기업부장관”로 한다.

② 제11조중 “중소기업청장”을 “중소벤처기업부장관”으로 한다.

제8조(「남원시 소상공인 지원에 관한 조례」) 남원시 소상공인 지원에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

① 제5조제1항제3호 중 “중소기업청”을 “중소벤처기업부”로 한다.

제9조(「남원시 지방공무원 수당 지급 조례」) 남원시 지방공무원 수당 지급 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

① 제3조 중 “납골당”을 “봉안당”로 한다.

부칙

제1조 (시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조 (유효기간) 이 조례는 2018년 12월 31일까지 효력을 가진다.

신ㆍ구조문대비표

제1조(「남원시 지방보조금 관리 조례」)

현 행	개 정 안
제5조(지방보조금 예산의 편성 등) ①ㆍ② (생 략)	제5조(지방보조금 예산의 편성 등) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 제2항에 따라 운영비로 교부할 수 있는 지방보조금 관련 예산 편성은 행정자치부장관이 정한 「지방자치단체 예산편성 운영기준」에 따른다.	③ ----------------------------------------------------- 행정안전부장관------------------------------------------.
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
제31조(지방보조사업 내역의 공시) ① 시장은 법 제60조에 따라 지방보조사업에 따른 교부현황, 성과평가 결과, 지방보조금으로 취득한 중요재산의 변동 사항과 교부결정의 취소 등 중요 처분내용은 행정자치부장관이 정하는 기준에 따라 공시하여야 한다.	제31조(지방보조사업 내역의 공시) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관--------------------------------------------------------.
② 제1항의 공시에 관한 세부적인 사항은 행정자치부장관이 정하는 기준에 따라 운영한다.	② ----------------------------- 행정안전부장관-------------------------.

제2조(「남원시 의안의 비용추계에 관한 조례」)

현 행	개 정 안
제4조(작성방법) ① 「지방자치법」 제66조의3제2항에 따라 비용추계서(별지 제1호서식)는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.	제4조(작성방법) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
6. 비용추계의 기준가격은 행정자치부의 해당연도 예산편성운영기준을 적용하고, 예산편성운영기준에 없는 경우에는 발의 당시의 가격으로 한다.	6. ------------------ 행정안전부-------------------------------------------------------------------------------------.

제3조( 「남원시 지역정보화 조례」)

현 행	개 정 안
제4조(지역정보화 기본계획의 수립) ① ∼ ③ (생 략)	제4조(지역정보화 기본계획의 수립) ① ∼ ③ (현행과 같음)
④ 시장은 행정자치부장관이 「국가정보화 기본법」(이하 “법”라 한다) 제6조제2항에 따라 지방자치단체의 부문계획을 요청할 경우에는 기본계획을 반영하여 부문계획을 작성ㆍ제출하여야 한다.	④ ----- 행정안전부장관-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제11조(정보통신망의 구축ㆍ운영 등) ① 시장은 정보통신망을 구축ㆍ운영하려는 경우에는 행정자치부장관이 제공하는 국가정보통신서비스를 활용하는 방안을 우선적으로 고려하여야 한다.	제11조(정보통신망의 구축ㆍ운영 등) ① -------------------------------------- 행정안전부장관-----------------------------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제18조(정보 접근 및 이용 보장) 시장은 정보통신서비스 제공 시 장애인ㆍ고령자 등이 쉽게 접근하여 이용할 수 있도록 웹사이트 접근성을 보장하고, 특정 기술에 종속되지 않도록 행정자치부장관이 고시하는 “웹표준”을 준수하여야 한다.	제18조(정보 접근 및 이용 보장) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관--------------------------------------------------------------.

제4조(「남원시 공유재산 관리 조례)

현 행	개 정 안
제35조의2(대부료의 분할 납부 이자율 등) ① 영 제32조제2항에 따라 분할 납부하는 경우에는 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한다.	제35조의2(대부료의 분할 납부 이자율 등) ① --------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관--------------------------------------.
② 삭 제
제38조(매각대금의 분할납부 등) ① 영 제39조제1항에 따라 일반재산의 매각대금을 10년 이내로 매각대금의 남은 금액에 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 분할 납부하게 할 수 있는 경우는 다음 각 호의 어느 하나와 같다.	제38조(매각대금의 분할납부 등) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
② 영 제39조제1항에 따라 시가 건립한 아파트, 연립주택, 공영주택 및 그 부지를 국가보훈처장이 지정하는 국가유공자에게 매각하는 경우에는 일반재산의 매각대금 잔액에 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 10년 이내로 분할 납부하게 할 수 있다.	② ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관----------------------------------------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
④ 영 제39조제2항제5호에 따라 외국인투자기업의 사업목적상 일반재산이 필요한 경우에는 매각대금을 20년 이내로 매각대금의 남은 금액에 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 분할 납부하게 할 수 있다.	④ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 행정안전부장관-----------------------------------------------------------.
⑤ (생 략)	⑤ (현행과 같음)
제38조의2(교환차금의 분할 납부) ① 국가 또는 다른 지방자치단체가 직접 공용 또는 공공용으로 사용하기 위하여 공유재산과 교환할 때 발생하는 교환차금은 10년 이내로 교환차금의 남은 금액에 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 분할 납부하게 할 수 있다.	제38조의2(교환차금의 분할 납부) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 행정안전부장관---------------------------------------------------------------------------------------------------.
② 영 제11조의3제2항 및 제45조제2항에 따라 수도권 인구집중 유발시설을 지방으로 이전하기 위하여 교환할 때 발생하는 교환차금은 20년 이내로 교환차금의 남은 금액에 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 분할 납부하게 할 수 있다.	② ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관------------------------------------------------------.
제63조(변상금의 분할 납부) ①ㆍ② (생 략)	제63조(변상금의 분할 납부) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 영 제81조제1항에 따라 변상금을 분할 납부하는 경우에 이자율은 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한다.	③ ------------------------------------------------------------------------------------------------ 행정안전부장관-------------------------------.

제5조(「남원시 마을방범용 CCTV 설치 지원에 관한 조례」)

현 행	개 정 안
제6조(CCTV 등의 관리) ①ㆍ② (생 략)	제6조(CCTV 등의 관리) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 그 밖에 사항은 행정자치부 민간분야 영상정보처리기기 설치ㆍ운영 지침에 따른다.	③ ----------- 행정안전부 -------------------------------------------.

제6조(「남원시 폐기물관리에 관한 조례」)

현 행	개 정 안
제12조(쓰레기봉투의 제작 및 품질관리) ① ∼ ③ (생 략)	제12조(쓰레기봉투의 제작 및 품질관리) ① ∼ ③ (현행과 같음)
④ 시장은 쓰레기봉투를 납품받을 때에는 중소기업청장이 승인한 단체표준규격의 적합 여부를 검수하여야 한다.	④ ----------------------------- 중소벤처기업부장관-------------------------------------.
⑤ (생 략)	⑤ (현행과 같음)

제7조(「남원시 전통산업보존구역 지정 및 대규모점포 등의 등록에 관한 조례」)

현 행	개 정 안
제6조(전통상업보존구역의 지정) ① 시장은 시의 유통산업 전통과 역사를 보존하기 위하여 특별히 필요하다고 인정하는 경우에는 다음 각 호 중 어느 하나의 경계로부터 직선거리 1킬로미터 이내의 범위에서 전통상업보존구역을 지정하거나 변경할 수 있다.	제6조(전통상업보존구역의 지정) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 중소기업청장이 정하는 전통상점가(이하 “전통상점가”라 한다)	2. 중소벤처기업부장관---------------------------------
② ∼ ④ (생 략)	② ∼ ④ (현행과 같음)
제11조(전통시장 등의 보전활동 및 지원) 시장은 시의 전통시장 및 중소기업청장이 정하는 전통상점가의 보전에 필요하다고 인정하면 예산의 범위에서 기술적ㆍ경영적 지원을 할 수 있다.	제11조(전통시장 등의 보전활동 및 지원) ------------------ 중소벤처기업부장관-----------------------------------------------------------------------------.

제8조(「남원시 소상공인 지원에 관한 조례」)

현 행	개 정 안
제5조(제외대상) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 제3조의 지원 대상에서 제외한다.	제5조(제외대상) ① ----------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 중소기업청 또는 전라북도의 소상공인 정책자금을 이미 지원 받은 경우	3. 중소벤처기업부 ------------------------------------------
4. (생 략)	4. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)

제9조(「남원시 지방공무원 수당 지급 조례」)

현 행	개 정 안
제3조(장려수당) 영 별표 9 제18호라목부터 바목까지에 따라 분뇨, 하수, 폐수, 쓰레기처리업무, 시체화장업무 및 묘지, 납골당의 유지관리업무를 전담하는 시설근무자에게 지급하는 장려수당의 지급액은 별표 4와 같다.	제3조(장려수당) ------------------------------------------------------------------------------ 봉안당----------------------------------------------------------------------------------------------------.

정부조직법 개정에 따른 남원시 지방보조금 관리 조례 등 일괄개정조례안 비용추계서

○ 비용추계 대상 여부

- 조례 개정에 따라 발생하는 비용이 미미하여 「남원시 의안의 비용추계에 관한 조례」제3조제4항제1호에 해당하여 비용추계 대상이 아님.

※「남원시 의안의 비용추계에 관한 조례」 제3조제4항제1호

제3조(작성대상) ① 비용추계는 의무적 또는 임의적으로 발생하는 비용을 대상으로 한다.

② 직접적으로 발생하는 비용을 대상으로 하되, 필요한 경우 간접적인 부담이    나 파급효과를 포함할 수 있다.

③ 「지방자치법」제15조에 따른 주민청구조례안에 대해서도 필요한 경우 비    용추계서를 첨부할 수 있다.

④ 다음 각 호에 해당할 경우에는 비용추계를 작성하지 아니할 수 있다. 단,       제외 대상인 경우에도 비용추계서에 그 사유를 기재하여 제출하여야 한다.

1. 예상되는 비용이 연평균 5천만원 미만이거나 한시적인 경비로서 총 2억원       미만인 경우

2. 의안의 내용이 선언적ㆍ권고적 형식으로 규정되는 등 기술적으로 추계가

어려운 경우

3. 국가의 안전보장 및 군사에 관한 사항으로 비용추계서의 첨부가 곤란한 경우